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　　其三，托 育服
务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在
选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。